공원정책 주민의 안전·건강 무시하고 강행
치적쌓기용 정책 아닌 시민 위한 공원 부탁

▲ 원주시 북원초등학교학생들이 공원조성공사로 생긴 낭떠러지 옆을 위태롭게 걸어서 하교하고 있다. 사진=백상현기자
[일간투데이 백상현 기자] 원주시가 관내에 공원을 조성함에 있어 주민들의 안전과 건강을 무시한 발주를 계속하고 있어 개선이 시급한 것으로 확인됐다.

시와 주민, 공사관계자들에 따르면 시는 현재 남산공원(조성비 19억여원), 단계3호공원(조성비 27억여원), 새마음공원(조성비 24억여원)을 조성하고 있지만 주민들의 안전·건강과 관여되는 예산 자체를 편성하지 않고 공사를 발주하거나 말도 되지 않은 적은 금액을 편성하고 있다.

시는 공원조성의 경우 사업이 조경사업으로 분류되나 토목공사가 많이 이루어지는 실정이지만 공사장에 주민들의 접근을 차단해 안전사고를 미연에 방지하는 기본시설인 팬스 설치비조차 포함시키지 않고 있다.

또한, 토사작업이 많은 관계로 비산먼지가 대량 발생하지만 이에 대한 적절한 대책을 수립하지 않고 공사비용에 환경보존비가 포함되어 있어 살수를 하면 된다는 안일한 답변만을 하고 있어 문제의 심각성을 더하고 있다.

특히, 단계3호공원 조성지는 공사 현장 6m에 265명의 어린이들이 다니는 북원초등학교가 있으며 10m 인근에는 하루 수천명이 이용하는 대형마트가 있지만 안전 팬스나 방진막도 없이 공사를 진행하고 있다.

이로 인해 어린이들이 약 1.6m의 낭떠러지 옆으로 아슬아슬하게 통학을 하고 있으며 대형마트를 이용하는 이용객들이 비산먼지를 흡입하는 실정이다.

이와함께 남산(원동)공원도 펜스시설비 조차 포함되지 않고 시공하다가 주민들의 비산먼지등의 민원이 계속되자 펜스가 아닌 방진막만을 설치하고 공사를 진행하고 있다.

이는 시가 설계단계에서 공원조성에만 역점을 두고 주민의 안전과 건강을 외면한 예산배정에서 시작된 것으로 파악되고 있다.

시내중심에서 조경공사를 시행함에 있어 시는 제일 먼저 주민의 편의를 생각해야 하지만 시는 추후 문제가 제기되면 실정보고 후 조치만을 계속하고 있는 가운데 "시가 시민을 배려하는 공원 공사가 아닌 자치단체의 '치적쌓기용'으로 밖에 생각을 할 수 없다"고 시민들은 시의 뒷북행정을 비판하고 있다.

한 토목관계자는 "현재 시가 단계3호공원 환경보전비로 책정한 금액은 490여만원으로 이는 하루 살수차이용료 4만~50만원을 감안하면 10일밖에 쓸 수 없는 금액으로 어떻게 공사기간 1년동안 비산먼지를 억제할 수 있는지 의문"이라고 말하고 "현실성 없는 최소 금액을 편성하고 추후문제가 되면 증액하면 된다는 시의 안일한 태도는 시민들의 안전과 건강을 담보로 장난치는 것"이라고 비판했다.

단계동에 거주하는 한 모씨(42·여)는 "공원을 만들면 좋은 것은 잘 알지만 이를 위해 선량한 시민들이 피해를 본다만 이는 용납할 수 없는 것이라며 결과만 좋다면 과정은 개판이어도 된다는 식의 행정을 도저히 묵과할 수 없다"고 비난하고 "좋은 행정이란 시민이 안심하고 시민을 먼저 배려하는 행정이라고 생각한다"고 의견을 피력했다.

취재가 시작되자 시 관계자는 "단계3호공원의 경우 실정보고 후 팬스 설치를 위한 예산을 책정하고 시공할 예정"이라며 "팬스위로 법이 정한 높이의 방진막도 설치할 것과 설치 전 아이들의 건강 및 안전을 위해 공사를 중지했다"고 말했다.

이어 "새마음공원 역시 이동식 간이펜스를 설치해 주민의 안전에 만전을 기하겠다"고 밝혔지만 미연에 방지할 수 있는 위험을 뒤늦게 해결한다는 늦장행정의 비판는 불가피할 것으로 보여 지고 있다.

이에 대해 시의 공원정책을 담당하는 공원녹지과 관계자는 "환경보존비는 법률이 정한 금액을 산출한 것"이라며 "공사 시행전 펜스설치여부는 법률상 문제가 되지 않으며 세륜기 설치 또한 살수로 대체할 수 있다"고 말해 공원이 완공되는 1년 동안 주민 불편은 계속될 것으로 전망된다.
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