"대기업, 경쟁력 있는 중소기업 육성, 혁신성장·리스크 관리 동시 달성"
"대기업 일감 몰아주기 규제, 국세청 등과 협력…ICT 혁신 저해 안되도록 주의"
[일간투데이 이욱신 기자] 조성욱 공정거래위원회 위원장 후보자가 일본 수출규제 등 급변하는 외부 경제상황에 대응하고자 대기업과 중소기업간 상생협력 생태계를 구축하겠다는 포부를 밝혔다. 재벌의 '일감 몰아주기'에 대한 규제의 실효성을 높이기 위해 국세청 등 유관기관과 협력 체계를 강화하겠다고 강조했다.
조 후보자는 27일 서울 중구 공정거래조정원에서 기자 간담회를 열고 이같이 자신의 정책 구상을 공개했다.
그는 "일본의 수출규제 등 우리 경제를 둘러싼 여건이 변해 국제분업에 지나치게 의존하는 대기업은 전대미문의 리스크에 직면하고 있다"며 "대기업이 경쟁력 있는 중소기업을 발굴해 장기적인 성장파트너로 육성하는 것은 중소기업의 혁신성장 뿐만 아니라 대기업의 리스크 관리에도 효과적일 수 있다"고 지적했다.
이어 "일본 수출규제 조치에 대응하기 위해 소재·부품·설비산업의 기업경쟁력을 강화하고 불확실성을 해소할 수 있도록 지원해 나가겠다"며 "이를 위해 연구개발 목적의 공동행위를 원칙적으로 허용하고 사익편취 금지 관련 내부거래 기준을 명확화하는 한편 법 적용 여부 판단을 요구하는 기업의 사전심사 청구가 들어오면 신속히 심사하겠다"고 설명했다.
또 갑을관계 개선과 관련해서는 "개별 사건 처리도 중요하지만 구조적인 개선 방안을 마련하는 것이 문제를 해결할 수 있는 근본 대책"이라며 "공정위에 한해 접수되는 신고·민원이 4000건 이상이다. 갑을관계 대책은 구조적인 문제를 완화함으로써 해결할 수 있다"고 말했다. 이와 함께 조 후보자는 대기업과 중소기업 간 유기적인 상생협력체계 구축을 통해 시장생태계가 진화될 수 있는 방안을 찾아보겠다는 구상도 내놨다.
조 후보자는 공정위가 혁신성장의 기반을 마련하는 데에도 앞장서겠다고 역설했다. 그는 온라인 플랫폼 등 ICT 산업에 대해선 "기술혁신이 활발하고 동태적인 변화가 큰 혁신시장으로서 이들 분야에서는 정부의 과다 개입이나 과소 개입으로 인한 혁신 저해의 위험이 공존한다"며 "부당한 독과점지위 남용행위는 엄중 제재하되 과도한 정부개입으로 시장이 왜곡되거나 혁신이 저해되지 않도록 각별히 유의해서 접근하겠다"고 언급했다.
이어 "현재 조사 중인 구글, 애플, 네이버와 같은 ICT 분야의 대표적인 기업의 불공정 행위에 대해서도 정밀한 분석을 통해 시장혁신을 촉진하는 결과를 만들어 내겠다"며 "우리 경제에 미치는 파급효과가 매우 큰 만큼, 개별 사건의 조사와 제재에 그치지 않고 시장의 구조적 개선을 유도할 수 있는 방안도 적극적으로 모색할 예정"이라고 덧붙였다.
또 "빅데이터를 이용한 독과점 남용, 알고리즘 담합 등 새롭게 출현하는 불공정행위에 대한 분석과 법 집행을 위해 심사기준 등 경쟁법 집행 기준을 섬세하게 다듬는 작업도 구상 중"이라며 "공정위가 경쟁주창자인 만큼 다른 부처의 경쟁제한적 규제에 대해 시장구조 개선 의견을 내고 혁신성장과 관련된 규제개선 사항도 적극적으로 발굴할 방침"이라고 말했다.
조 후보자는 공정위의 조직 쇄신과 역량 강화에도 힘쓰겠다고 약속했다. 그는 "공정위 업무를 수행하기 위해서는 높은 수준의 전문성과 공정성이 요구될 뿐만 아니라 국민의 신뢰를 회복하기 위해 매우 높은 청렴도 필요하다"며 "조직쇄신 방안을 엄격하게 집행하면서 미흡한 점도 보완해 부적절한 유착 의혹 등이 다시는 발생하지 않도록 하겠다"고 다짐했다.
이욱신 기자
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